Políticas

Políticas Nacionales

Ley 397 de 1997

Esta es la ley General de Cultura, en la cual se dictan normas sobre patrimonio cultural, fomentos y estímulos a la cultura, se crea el Ministerio de la Cultura. La presente ley se basa en el principio fundamental definido como “La cultura, en sus diversas manifestaciones, es fundamento de la nacionalidad y actividad propia de la sociedad colombiana en su conjunto, como proceso generado individual y colectivamente por los colombianos. Dichas manifestaciones constituyen parte integral de la identidad y la cultura colombianas.

Esta ley ha sufrido modificaciones mediante la Ley 1185 de 2008, Ley 1379 de 2010, Ley 1675 de 2013, Decreto 763 de 2009, Decreto Nacional 019 de 2012, entre otras.

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Ley 1014 de 2006

En la cual se fomenta la cultura del emprendimiento. En donde se tiene como objetivo promover el espíritu emprendedor en todos los estamentos educativos del país, en el cual se propenda y trabaje conjuntamente sobre los principios y valores que establece la Constitución y disponiendo de un conjunto de principios normativos que sienten las bases para una política de Estado y un marco jurídico e institucional, que promuevan el emprendimiento y la creación de empresas.

En esta ley también se definen los aspectos reglamentarios para la creación de la Red Nacional para el Emprendimiento y las Redes Regionales para el Emprendimiento.

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Ley 1834 de 2017

El 23 de mayo de 2017 se promulgo la Ley Naranja en la cual se fomenta la Economía Creativa, con el objetivo de “desarrollar, fomentar, incentivar y proteger las industrias creativas. Estas serán entendidas como aquellas industrias que generan valor en razón de sus bienes y servicios, los cuales se fundamentan en la propiedad intelectual.”

En sus 15 artículos, la ley aborda elementos conceptuales y estructurales tales como: Política Integral de le Economía Creativa (art. 4), Las 7i. Estrategia para la gestión pública (art. 5), Cuenta satélite de cultura y economía naranja (art. 6), Institucionalidad (Concejo Nacional de la Economía Naranja) (art. 7), Incentivos (art.8), Promoción y fomento (art. 9), Educación para la economía creativa (art. 10), Financiación (art. 11) y el Sello «Creado en Colombia (art. 14), entre otros.

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Ley 1955 de 2019

El 25 de mayo de 2019, se expide el Plan Nacional De Desarrollo 2018-2022. «Pacto Por Colombia, Pacto Por La Equidad», que tiene como objetivo sentar las bases de legalidad, emprendimiento y equidad que permitan lograr la igualdad de oportunidades para todos los colombianos, en concordancia con un proyecto de largo plazo con el que Colombia alcance los Objetivos de Desarrollo Sostenible al 2030.

Dentro de los Pactos Transversales, encontramos el “Pacto por la protección y promoción de nuestra cultura y desarrollo de la economía naranja”, el cual tiene como objetivos: 1. Fomentar el acceso a la oferta cultural para todos los colombianos y liberar el talento artístico y creativo de los jóvenes preparándolos para los retos de cuarta revolución industrial; 2. Fortalecer los hábitos de lectura en la población colombiana; 3. Fortalecer los procesos de formación artística y cultural; 4. Garantizar la protección y salvaguardia del patrimonio cultural, material e inmaterial; 5. Mejorar la infraestructura y dotación cultural local; 6. Realizar una mayor inversión y proveer bienes públicos para el desarrollo de las industrias culturales y creativas como fuente de desarrollo económico y de equidad; 7. Capitalizar el potencial de la economía naranja por medio del desarrollo de una estrategia enfocada en las directivas de la Ley Naranja (las 7i).

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CONPES 3659

Política nacional para la promoción de las industrias Culturales en Colombia, que tiene por objetivo central «Aprovechar el potencial competitivo de las industrias culturales, aumentar su participación en la generación del ingreso y el empleo nacionales, y alcanzar elevados niveles de productividad. Se estructura en cinco líneas estratégicas orientadas a superar los obstáculos identificados en la esfera de la circulación de bienes y servicios de las industrias culturales – especialmente para las empresas de menor tamaño del sector-, y a ampliar el acceso al financiamiento y a los instrumentos públicos de desarrollo empresarial».

En este CONPES se plasman las estrategias para abordar los cinco ejes problemáticos identificados que afectan el desarrollo y resultados de las industrias culturales como: 1. Circulación y distribución de bienes y servicios de las industrias culturales, 2. Bajo acceso a financiamiento, 3. Escaso desarrollo local de las industrias culturales, 4. Insuficiente oferta educativa especializada, y 5. Incipiente uso de las nuevas tecnologías en el desarrollo de modelos de negocio.

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Decreto 1935 de 2018

Por el cual se crea y reglamenta el funcionamiento del Consejo Nacional de la Economía Naranja. Además, le asignó entre otras las siguientes funciones: impulsar las estrategias, políticas y modelos necesarios para el cumplimiento de los cometidos de la Ley 1834 de 2017; coordinar las acciones requeridas para el diseño, implementación y evaluación de la Política Integral de la Economía Creativa; coordinar las acciones requeridas para llevar a cabo la identificación, caracterización y priorización de los sectores objeto de la Política Integral de la Economía Creativa; proponer y gestionar la formulación de acciones e incentivos para el desarrollo y crecimiento de las industrias creativas y culturales; promover e impulsar modelos y políticas de protección y fomento de las manifestaciones artísticas y culturales tradicionales, en armonía con el desarrollo de las industrias creativas y la garantía de los derechos sociales y culturales de las poblaciones colombianas; generar un marco que defina metas e indicadores asociados al impacto en la Economía Creativa.

El Consejo Nacional de la Economía Naranja estará conformado por: El Ministro del Interior, el Ministro de Hacienda y Crédito Público, el Ministro del Trabajo, el Ministro de Comercio, Industria y Turismo, el Ministro de Educación Nacional, el Ministro de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, el Ministro de Cultura, quien lo presidirá, el Director del Departamento Nacional de Planeación (DNP), el Director del Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), el Director del Servicio Nacional de Aprendizaje (Sena), el Director de la Dirección Nacional de Derecho de Autor (DNDA), y el Presidente de la Financiera de Desarrollo Territorial (FINDETER).

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Decreto 1204 de 2020

En este decreto se adiciona un título a la parte XII del Libro 2 del Decreto 1080 de 2015, Único Reglamentario del Sector Cultura, y se adopta la Política Pública integral de la Economía Creativa (Política Integral Naranja), como se definió en el articulo 4 de la Ley Naranja.

Cuyo objetivo general es “Implementar estrategias de articulación con los sectores públicos y privados que permitan la aplicación de un modelo de gestión dirigido al desarrollo integral de las industrias creativas y culturales.”

En este decreto se definen las siete líneas estratégicas denominadas 7i. Estas son: Línea 1 – Información, Línea 2 – Instituciones, Línea 3 – Industria, Línea 4 – Infraestructura, Línea 5 – Integración, Línea 6 – Inclusión, y Línea 7 – Inspiración.

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Políticas Regionales

Ordenanza 002 de 2019

El 6 de marzo de 2020 la Asamblea Departamental del Huila sanciono la Ordenanza No. 002 de 2020, por medio de la cual sé impulsa la reactivación económica, propendiendo por el mejoramiento del acceso al empleo, la empleabilidad y el emprendimiento; la ciencia, tecnología e innovación, mediante el fomento al crecimiento y desarrollo de las industrias creativas (economía naranja) en el departamento del Huila».

Su objetivo general el “impulsar la reactivación económica propendiendo por el crecimiento económico sostenible, mejorando la dinámica del empleo, la empleabilidad y el emprendimiento en el departamento del huila, con soporte en el uso intensivo de la ciencia, tecnología e innovación, que permitan el crecimiento y desarrollo de las industrias creativas”.

En esta ordenanza se dispone de la creación del Consejo Departamental de Industrias Creativas como instancia asesora y consultiva del Gobierno Departamental.

De igual forma se dispone de la creación del fondo para la financiación de la ideación, creación, aceleración y desarrollo de industrias creativas del departamento del Huila- FIC.

Por último, se determina que se debe crear un estímulo especial que incentive los proyectos que cumplan con los parámetros que disponga el Consejo Departamental de Industrias Creativas, así como la creación del sello “HUILA CREATIVO” y se promoverá el acceso al sello «CREADO EN COLOMBIA», definido en la Ley 1834 de 2017 de Economía Naranja.

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